Quang cảnh hội nghị

Cụ thể, các đại biểu tham gia đóng góp ý kiến cho các dự án Luật: Luật Hóa chất; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật; Luật Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Đối với dự án Luật Hóa chất (sửa đổi) sau khi được Ban soạn thảo tiếp thu, chỉnh lý tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, Hội nghị ĐBQH chuyên trách và sự chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại thông báo kết luận về một số vấn đề lớn trong việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật tại Phiên họp thứ 42, dự thảo Luật có 08 Chương, 50 Điều (giảm 39 Điều; đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết 25 điều, khoản về hồ sơ, trình tự, thủ tục hành chính nhằm bảo đảm thẩm quyền của Chính phủ và linh hoạt, kịp thời sửa đổi, bổ sung khi cần thiết).

Một số nội dung lớn được Ban soạn thảo tiếp thu sau Kỳ họp thứ 8 như: Hoàn thiện các quy định về chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất và trách nhiệm xây dựng tổ chức thực hiện chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất, ưu đãi đối với lĩnh vực công nghiệp hóa chất trọng điểm; về sử dụng hóa chất, đăng ký và quản lý hóa chất mới, hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm hàng hóa; về xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và kế hoạch phòng ngừa, ứng phó với sự cố hóa chất cấp tỉnh; về điều khoản chuyển tiếp.

Đồng thời, hoàn thiện về trách nhiệm phối hợp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất (Điều 40): phân cấp sự cố hóa chất thành 3 cấp độ 1, 2, 3; quy định về “sự cố cấp cơ sở” để bảo đảm kịp thời ứng phó tại chỗ khi xảy ra sự cố trong phạm vi cơ sở hóa chất, hạn chế việc sự cố có thể lan rộng, ảnh hưởng tới các khu vực lân cận và dẫn tới các sự cố cấp cao hơn, gây thiệt hại nặng nề về sức khỏe, môi trường, con người.

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, dự kiến được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9 theo quy trình một kỳ họp. Luật hiện hành được Quốc hội khóa XII thông qua tại Kỳ họp thứ 7, có hiệu lực từ ngày 01/01/2011. Sau hơn 15 năm thi hành, Luật đã phát huy vai trò tích cực trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cho thấy một số quy định đã bộc lộ bất cập, chưa theo kịp tình hình mới, cần được rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời. Đặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu rộng, các yêu cầu về chuyển đổi xanh, phát triển bền vững và giảm phát thải ngày càng cấp thiết; các chính sách thuế phát thải carbon, Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM), quy định về dấu vết carbon... từ các thị trường xuất khẩu lớn như EU, Hoa Kỳ cũng như một số nước trong khu vực ASEAN (Thái Lan, Malaysia, Singapore...) đang tạo ra áp lực đáng kể đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý trong nước. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Luật là hết sức cần thiết, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, khuyến khích các tổ chức, cá nhân đẩy mạnh hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Đại biểu tham gia đóng góp ý kiến

Đối với Dự thảo Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật có 04 Điều (trong đó Điều 1 sửa đổi, bổ sung 40 Điều, khoản), sửa đổi, bổ sung thêm 15 điều, bỏ 01 chương so với Luật trình tại Kỳ họp thứ 8.

Về Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa được Quốc hội khóa XII thông qua tại kỳ họp thứ 2 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2008. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng điều chỉnh hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm từ sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu đến lưu thông trên thị trường. Tuy nhiên, qua tổng kết, đánh giá sau 17 năm thực hiện bên cạnh những kết quả đạt được, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá 2007 đã bộc lộ nhiều bất cập trong bối cảnh kinh tế số, thương mại điện tử và hội nhập quốc tế. Từ những bất cập trên thì rất cần thiết ban hành Luật sửa, đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhằm thể chế hóa quan điểm, đường lối của Đảng theo tinh thần của Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương về “Thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới”; tạo khung pháp lý nhằm triển khai hoạt động quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa; bảo đảm tính khả, sự đồng bộ của hệ thống pháp luật, phù hợp với các quy định tại các cam kết quốc tế của Việt Nam trong FTA thế hệ mới mà Việt Nam đã ký kết trong lĩnh vực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

Phó Trưởng đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Long An - Lê Thị Song An phát biểu tại hội nghị

Phát biểu tại hội nghị, Phó Trưởng đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Long An - Lê Thị Song An chia sẻ, từ góc độ thực tiễn tổ chức thực hiện Luật tại địa phương, mong muốn các sở ngành tham dự hội nghị thảo luận, đóng góp ý kiến đối với những vấn đề còn có nhiều quan điểm khác nhau, những quy định chưa thực sự phù hợp với điều kiện triển khai tại cơ sở. Những ý kiến góp ý sẽ là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong thời gian tới.

Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ tổng hợp, ghi nhận đầy đủ các ý kiến đóng góp của các đại biểu, có báo cáo chuyển đến Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV sắp tới./.

Bình An